无为县人民政府关于做好按比例安排残疾人 就业工作的意见的通知

无政〔201348

 

 

无为县人民 政府关于做好按比例安排残疾人

就业工作的意见的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机 构:

为了保障残疾人的劳动权利,改善残疾人生存状况,依据《中华人民共和国残疾人保障法》、《 残疾人就业条例》(国务院令第488号),进一步做好我县按比例安排残疾人就业工作,特提出如下意见。

一、指导 思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持文明助残和依法助残相结合, 不断提高残疾人的就业率,改善残疾人生活生存状况,保障残疾人平等充分参与社会生活,

促进我县残疾人事业与经济社会协调发展。

二、基本 原则

根据《安徽省按比例安排残疾人就业办法》(省政府令第165号)、 《芜湖市按比例安排残疾人就业办法》(市政府令第10号)和有关规定,国家机关、社会团体、企业、事业 单位和其他社会组织(以下统称用人单位)应按不低于本单位上一年度从业人员的1.5%的比例安排残疾人就 业。未安排残疾人就业的用人单位,按年度缴纳残疾人就业保障金;安排残疾人就业未达规定比例的用人单位按差额部分缴纳残疾人就业 保障金。

用人单位安排残疾职工按比例折算不足一人的可免予安排,但需按折算比例计算缴纳残疾人就业 保障金。

建筑装饰等施工用人单位,未安排残疾人就业的,按工程总造价1.2 ‰的比例计算缴纳残疾人就业保障金。每安排一名残疾人就业的,可在应缴纳残疾人就业保障金总额中相应减去上一年度本地区从业人员 年平均劳动报酬标准的残疾人就业保障金。

三、方法和步骤

各用人单位应选择适当的工种和岗位安排录 用残疾人就业,并在晋升、晋级、培训、职称评定、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面,不得歧视残疾人。

(一) 年审(核证核岗)。

各用人单位应在每年331日前报送下列年审材料:

1、 本单位上年度《无为县按比例安排残疾人就业情 况表》、《无为县用人单位从业残疾职工名册》;

2、从业残疾职工残疾人证原件及复印件;

3、与残疾职工签订的劳动合同;

4、在岗残疾职工工资表;

5、残疾职工养老、医疗、失 业等基本社会保险证明。

全额拨款的行政事业单位、自收自支和差额拨款的单位以及其他社会组 织,向县残联报送《无为县按比例安排残疾人就业年报表》等年审材料;对企业单位,委托县地税部门发放和回收《无为县按比例安排残 疾人就业年报表》等年审材料。

未按期按规定要求报送年审材料的用人单位,按未安排残疾人缴纳残疾 人就业保障金。

用人单位上一年度从业人员总数,以县级以上统计部门认定的统计数据为准。

(二)认定。

每年4-6月为认定期,县残联在每年630日前审查用人单位按比例安排残疾人就业情况,并发放“年审意见通知书”。对 未安排或安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位,发出《残疾人就业保障金缴款通知书》。

全额拨款的行政事业单位、自收自支和差额拨款的单位以及其他社会组织的缴款通知书,由县残联发放并抄送县财政部门。对 企业单位,委托县地税部门代发。

(三)残疾人就业保障金征收标准和办法。

每年7-9月为残疾人就业保障金集中征收期,用人单位自收到缴款通知书之日起30日内应主动缴纳保障金。

用人单位每少安排一名残疾人,按县统计部 门统计的上一年度本地区从业人员年平均劳动报酬标准缴纳残疾人就业保障金。

计算公式:应缴纳残疾人就业保障金=(用人单位上年度从业人员总数×1.5%-从业残疾职工数)×上年度本地区 从业人员年平均劳动报酬标准。

2013年,按县统计部门公布的上一年度年人均在岗职工工资水平的50%标 准执行;2014年按上年度水平的70%标准执行;2015年起,按县统计部门公布的上年度人均在岗职工工资水平标准全额征收。

用人单位是全额拨款行政事业单位的保障金,由县财政部门按照残疾人就业保障金缴纳通知书核定的数额统一代扣,2013年纳入财政预算。

用人单位是企业的,由县地税部门根据残联核定的残疾人就业保障金缴 纳通知书向企业征收残疾人就业保障金。

用人单位是差额拨款、自收自支的事业单位和其他社会组织的,由残联 负责征收残疾人就业保障金。

用人单位在规定期限内未缴纳或未足额缴纳保障金的,由县残联给予警 告,责令其限期补缴;逾期仍不缴纳的,依照法定程序进行追缴,并处于500元以上1000以下罚款,按日加收应缴保障金总额万分之五的滞纳金。

收取残疾人就业保障金统一使用省财政厅印 制的《安徽省残疾人就业保障金专用缴款书》,并加盖征收机关印章。

四、残疾人就业保障 金的使用和管理

残疾人就业保障金的使用和管理,按照《安徽省残疾人就业保障金暂行办法》(财综[2004]1029号)和《关于残疾人就业保障金征收管理有关问题的通知》(财综[2004] 1074号)精神执行。

残疾人就业保障金专项用于下列开支:

(一)补贴残疾人职业培训费用;

(二)有偿 扶持残疾人集体从业、个体经营;

(三)经同级财政部门批准,可补贴残疾人劳动 就业服务机构经费开支;
    
(四 )经本级人民政府批准,可补贴残疾人康复、扶残助残等公益事业;
    
(五)用于有利于残疾人就业的其他开支。

五、部门职责

(一)财政部门:将全额拨款的行政事业单位应缴纳的残疾人就业保障 金列入财政预算,实行统一代扣,并监督残疾人就业保障金的管理和使用。

(二)地税部门:认真发放和回收各类企业 的按比例安排残疾人就业年报表等年审材料,负责征收各类企业应缴纳的残疾人就业保障金;继续对个体就业的残疾人和安排残疾人为主 的企业依法给予税收减免。

(三)统计部门:指导残疾人就业统计,提供用人单位上一年度从业人 员总数和上一年度我县从业人员平均劳动报酬标准等数据。

(四)劳动保障部门:将按比例安排残疾人 就业工作纳入劳动监察范畴。指导县残联建立健全劳动能力评定制度,完善就业服务制度,加强残疾人职业技能培训,指导残疾人就业; 监督用人单位依法与残疾职工签订劳动合同,为残疾职工办理社会保险。

(五)广播电视宣传部门:做好按比例安排 残疾人就业政策及用人单位先进单位事迹的宣传报道工作。

(六)建设部门:加强和协助县残联、县地 税部门对建筑装饰等施工用人单位实施按比例安排残疾人就业工作的指导。

(七)民政部门:积极发展福利企业,拓展 残疾人集中就业渠道。

(八)残联:负责各用人单位按比例安排残疾人就业的年审工作;征收 差额拨款、自收自支事业单位和其他社会组织应缴纳的残疾人就业保障金;做好有劳动能力残疾人的求职登记、咨询、职业技能培训等就 业服务工作。

六、本意见自2013年起执行。

 

 

 

                   ;     2013年6月20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市残联,县委各部门,县人大常委会办 公室,县政协办公室。

无为县人民政府办公室           2013620印发

 

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